号码携带



号码携带(NP,Number Portability)是电话网络智能化后实现的一项增值业务,办理该业务的用户能够实现在新装电话、迁移时,不改变原来的电话号码,实现号码携带业务功能。



中国的固定电话号码携带业务早有发展,已逐渐成熟,但是在移动电话号码携带方面还有需发展。



美国是世界上第一个实现号码携带业务的国家。欧盟从2005年10月以来,共有2430万人使用了号码携带,使用率为5.8%。国外的经验是在实现号码携带业务后市场结构会发生很大的变化。



实施号码携带的意义在于:提高号码资源利用率,保障电信消费者权益,提高市场竞争效率,降低整体服务成本,提升各运营商的自主创新能力和差异化服务能力。当然,也会带来一些问题,比如说运营商成本的增加。号码携带业务的实施确实给发达国家和发展中国家的消费者带来了好处。



号码携带业务有利于消费者。运营商在做号码携带的时候为了保留原有用户、吸引新用户,会降低手机话费,或者提供另外一些优惠政策。如果说价格战只是低层次的较量,那么服务将提高竞争的层次,促使新技术、新业务的涌现。运营商的网络质量、覆盖范围、服务水准以及新业务数量都是衡量运营商服务能力的重要指标。美国Verizon并没有因为实施号码携带减少用户,而服务质量较差的公司的用户流失较多。所以,要获得好的市场环境,除了价格之外,还要有很好的服务。



  另外,实施号码携带也调整了竞争格局,并带来相应的经济效益和社会效益。对于固网的号码携带,用户可以更换运营商而不用重新印名片。中国香港方面,固定号码携带综合节省了10亿元港币。英国OFTAL的调查显示,从1998年到2005年,号码携带加剧了竞争,带来整体经济VPN值将达到9800万英镑。日本的测算认为,号码携带对直接使用者带来的收益是37亿到855亿日元,对间接使用者可能会带来1.99亿到2.85亿日元的收益,对所有移动电话使用带来的收益为2.69亿日元。



  实施号码携带也会带来一些问题,比如说运营商成本的增加,比如,运营商要建设号码携带的数据库,增加联网的方式,信令也会做相应的改造,另外会增加广告费用。所以,从总的情况来看,这些费用是会增加,但是,这些费用和成本运营商是可以接受的。美国根据号码携带的成本回收情况,已经把用户每月交的费用逐渐降了下来。



国外实施号码携带最主要的原因是它能够为国家的整体经济带来极大的净收益。部分国家和地区对成本和收益的测算结果有一个共同点,就是收益远远高于成本。社会效益主要体现在三方面:一是号码携带有利于消费者,消费者可以通过直接或者是间接地使用号码携带从中获益;二是号码携带的引入有利于码号资源的节约,这同样有利于国家资源的节约;三是号码携带有利于电信行业的发展,这可以从两个方面理解,首先,政府在号码携带中起到了一个最主导的推动作用,其次,有利于传统运营商增加创新动力。



国外实行号码携带往往受到各运营商的抵制,这也需要国家政府制定严格的相关政策。







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